省委副书记李春城深入“挂包帮”联系点调研指导工作,胡昌升,汪洋陪同

  (2012-10-18 16:19:06)  

2012年10月9日,省委副书记李春城同志深入“挂包帮”联系点甘孜州康定县新都桥镇东俄洛三村调研指导工作。

省直机关工委常务副书记贾松青等省级有关部门负责人,州委书记胡昌升,州委副书记、州政府州长益西达瓦,州委副书记、纪委书记刘坪,州委常委、州政府常务副州长汪洋,州委常委、康定县委书记段毅君等州县负责人陪同调研。

春城书记一行深入东俄洛三村边走边看,认真听取村干部对该村基本情况、发展目标及存在问题的介绍,详细了解该村的水电等基础设施建设,医疗、教育等公共服务配套设施建设以及当地农牧业、旅游业发展情况,其后又与当地干部群众围坐在一起共话发展。

春城书记指出深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作,是省委、省政府落实中央精神,根据全省发展需要,着眼于促进领导机关、各级领导干部直接联系服务基层和群众,改进工作作风,推动贫困地区加快发展的一项重要决策。各级领导干部和有关部门要高度重视,集中力量扎实推动落实,充分调动和发挥好群众积极性,在帮扶过程中积极探索加快产业发展、创新体制机制的新方法,以“挂包帮”的丰硕成果带动当地跨越发展和长治久安,让藏区农牧民群众过上更加幸福安定的生活。

春城书记还就推动东俄洛三村长远发展和农牧民持续增收提出了三点要求。

一是做实做好“挂包帮”工作。做好“挂包帮”联系工作就要着眼于促进机关和基层的联系,要像亲戚一样保持联系,常来常往,领导干部和有关部门要充分发挥优势,加快联系村的发展,增加农牧民的收入。同时,强调“挂包帮”活动不仅仅要为帮扶村解决贫困问题,还要在帮扶的过程中积极主动地探索不同地区的发展路子,东俄洛三村从现在开始要按照这个目标,变输血式帮扶为造血式发展,为藏区脱贫致富和长治久安提供示范,实现全村长远发展和农牧民的持续增收。

二是因地制宜促帮扶。李春城充分肯定了康定县新都桥镇东俄洛三村的发展规划既统筹考虑了州、县、镇总体发展要求,又结合了村上的实际特点,他同时指出村镇建设必须因地制宜,充分尊重群众意愿,宜聚则聚、宜散则散,建筑风貌既要风格统一,又要各具特色。要把加快现代农牧业发展作为推动农牧业持续增收的基础,帮扶部门要切实研究解决实际问题,充分挖掘高原绿色生态种养业的潜力,打造特色品牌。要充分利用得天独厚的自然和历史优势加快发展旅游业,发挥好旅游业在地方经济发展和农牧民脱贫致富中的带动作用。下一步希望帮扶部门和当地一道按照“为藏区发展提供示范”这一目标,进一步完善规划,将人力、物力、财力集中起来,组织力量将发展规划分解成具体项目,制定详细计划,加快推动实施。

三是参与式发展出实效。要进一步建立完善体制机制,加强基层组织建设,积极通过农村集体经济和专合经济组织等形式把农牧民组织起来,推动现代农牧业集体化、集约化发展,加快农牧民融入现代化进程。要创新社会管理,在村民中大力培育“产业示范户”和“文明示范户”,提高村民思想认识,将基层管理转化为基层服务,实现一手抓经济发展,一手抓精神文明建设。要创新项目组织实施、管理办法,推定参与式发展,充分发挥群众主体作用,整合各方力量发动村里群众参与的积极性,让群众响应党的号召,变被动为主动,积极投身到建设和发展东俄洛三村的事业中让群众自力更生创造美好生活,共创共享发展成果

省直机关工委常务副书记贾松青等省级有关部门负责人,州委书记胡昌升,州委副书记、州政府州长益西达瓦,州委副书记、纪委书记刘坪,州委常委、州政府常务副州长汪洋,州委常委、康定县委书记段毅君等州县负责人陪同调研。

副省级“风水先生”李春城,传其经常请风水大师算命

澎湃新闻 06-04 11:59
昨晚,中央纪委监察部网站发布消息称,日前,经中共中央批准,中共中央纪委对十八届中央候补委员、四川省委原副书记李春城严重违纪违法问题进行了立案检查。

李春城 资料图片来源网络
在落马17个月之后,四川省委原副书记李春城被宣布“双开”,并移送司法机关。

昨晚,中央纪委监察部网站发布消息称,日前,经中共中央批准,中共中央纪委对十八届中央候补委员、四川省委原副书记李春城严重违纪违法问题进行了立案检查。

通报称,李春城利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂;利用职务上的便利为他人谋取利益,其妻、女收受他人所送巨额财物;利用职务上的便利为其弟经营活动谋取利益;滥用职权进行封建迷信活动,造成国家财政资金巨额损失;腐化堕落。

中央纪委认定,李春城的上述行为已构成严重违纪违法,其中受贿、滥用职权问题已涉嫌犯罪。经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定给予李春城开除党籍、开除公职处分并移送司法机关依法处理。

李的“双开”并移送司法机关,距离四川省文联原主席郭永祥被“双开”仅20天。

这也意味着,十八大后第一位落马的省部级官员已进入司法程序。

沦陷“哈尔滨帮”

在昨日中央纪委公布的案情中,最受瞩目的无疑是“滥用职权进行封建迷信活动”。坊间流传其经常请风水大师算命。

此前有媒体报道称,李春城曾将家里老人坟墓迁往成都都江堰,聘请风水先生做道场等花费千万,其中四川“会展王”邓鸿出资约300万元。其亦因这层关系,在李春城落马不久就被约谈。

四川省一名官员则提供了另外一个细节,李春城与川内一名道教出家人来往密切。这名出家人曾多次出入李位于成都市委的办公室。

2012年12月2日,时年58岁的李春城被中央纪委带走调查。据财新网报道,纪检人员出现时,他的第一反应是要求上厕所,并试图抠出一张手机卡扔掉。

两年时间内,围绕在李春城身边的四川官商网络分崩离析,反腐风暴席卷政法、宣传、城建、金融等系统。据统计,十八大以来,四川省落马官员至少有33人,其中省部级官员3人,厅级官员8人。在李春城之后,四川省文联原主席郭永祥、四川省政协主席李崇禧分别于2013年6月23日和12月29日相继落马。

李春城为辽宁省鞍山市海城人,早年曾就读于哈尔滨工业大学,并留校工作。1987年正式进入政坛,历任共青团哈尔滨市委副书记、书记,哈尔滨市太平区长、区委书记,哈尔滨市常委、副市长等职务。

1998年之后,李春城离开黑龙江,转迁四川,继续其宦海生涯。曾任成都市副市长、泸州市委书记。2001年,出任成都市代市长、市长,正式步入副省级干部序列。

自2003年6月至2011年9月,李春城担任了长达8年多的四川省委常委、成都市委书记职务。2011年9月,升任四川省委副书记,兼成都市委书记。同年11月,卸任成都市委书记,专任四川省委副书记。

吊诡的是,李春城在2007年的中共十七大上落选中央候补委员,此后又在十八大上当选。彼时有消息人士称,事因或是李春城牵扯进了轰动一时的韩桂芝案。

2004年,黑龙江省原政协主席韩桂芝因在任期间,大肆卖官鬻爵,被免职调查。2005年12月,北京市第一中级人民法院以受贿罪判处韩桂芝死刑,缓期两年执行。

上述人士称,李春城向原黑龙江省委组织部长韩桂芝行贿数万元,此后从哈尔滨团市委书记一路提拔至哈尔滨副市长。

在成都,李春城亦被指为“哈尔滨帮”提供利益输送。据财新网报道,李春城最初被举报,与成都郊区五龙山房地产项目有关。

成都党政系统内官员向北京提供线索:来自李春城老家的商人史振华,安排亲属注册了一家名叫同泰置业的房地产公司,2010年在成都新都区五龙山低价拿下一块2000多亩的商业用地,之后与知名地产公司万科成立项目公司进行开发。

史振华还在2007年中标了成都市政府新办公大楼(即行政中心)里会议中心和党委楼的装修工程,中标金额数千万元。

妻女收受巨额财物

昨日中纪委公布的案情中,直接“点名”李春城妻女,称其收受他人所送巨额财物。

对于通报提及的李春城的女儿和其弟涉案情况,多名熟悉四川政情的人士告诉澎湃记者,不大了解其具体情况。但有知情者透露,李春城的妻子曲松芝目前精神已经出现状况,但这名人士拒绝披露进一步的消息。

一个接近成都市政府的消息源认为,李春城弟弟涉案,令其意外。其回忆,曾在一个场合听说,李春城的弟弟想来成都拿地皮,但李春城避而不见。

公开信息显示,李春城的妻子曲松枝,在2003年以前,只是成都一家医院的普通工作人员。之后一路升迁,在2008年汶川大地震之前,已身居卫生局科技处处长;震后,成为成都红十字会副会长。

2010年2月,在成都市红会第八届理事会上,时任四川省委常委、成都市委书记的李春城担任成都红会名誉会长,曲松枝当选常务副会长,成为该红会实际掌权者,并成为四川省红十字会第七届理事会常务理事。

值得一提的是,李春城在5年前的上一届理事会上就接受了成都红会名誉会长的职务。2013年1月,曲松枝被免职。

今年2月19日,四川省红十字会原巡视员文家碧落马。文于2009年11月被任命为四川省红会党组书记,后相继担任党务副会长、巡视员等职,一直是曲松枝的“上级”。

据媒体报道,曲松枝曾于2005年到2012年间多次往返于意大利、阿联酋等国家,记录显示其有两个护照,相关身份资料均由原成都锦江区副区长、锦江区公安分局局长吴涛帮助办理。吴本人亦被查出有多个身份证和护照,被查前曾准备携巨款出逃。

外界认为吴涛与李家关系密切。此前吴曾任成都市青羊区区委常委、政法委书记、青羊区公安分局局长,李春城所住的浣花溪别墅,就在其管辖之下。

在李春城的所有关联案件中,吴涛是最早被判刑的。自2013年5月双规后,今年2月,成都市中级人民法院对其被控受贿等罪做出一审宣判,认定吴涛犯受贿罪、非法持有枪支弹药罪、伪造国家机关证件罪,判处有期徒刑十二年六个月。

多家政府融资平台高管被查

据悉,李春城被调查,或由成都工业投资集团有限公司董事长戴晓明直接检举。

戴晓明在李春城治下,长期担任成都市青白江区区委书记、成都市经济委员会主任等职,后又出任成都市最重要的政府投融资平台——成都工投集团董事长,为李春城“得力干将”之一。

2012年8月,戴晓明被带走接受调查。目前,他被控受贿罪和国有企业人员滥用职权罪一案,已在成都市中级人民法院一审休庭,法庭将依法择期宣判。

据《财经国家周刊》报道,戴晓明的经济问题主要是中石油彭州项目,成都工投为此提供了巨额启动资金和融资担保。由于环境问题,该项目选址受到质疑。戴晓明利用自己多年积累的政界关系以及在成都金融领域的影响力,为该项目的推展做人际“勾兑”。

报道称,在该项目上,戴晓明与中石油四川方面少数中层,以及成都政界和金融界关键节点的一批权力人物实现“权与利”的结合,“人数起码20-30人,这个项目(中石油彭州项目)几乎成了这些人利益寻租的工具。”

继戴晓明后,2013年1月,成都建工集团董事长张俊涉案接受调查;4月,成都兴蓉集团董事长谭建明涉嫌违纪接受调查;8月初,成都高新投资集团董事长兼高新发展董事长平兴被带走调查;12月,成都投资控股集团有限公司董事长、党委书记吴忠耘涉嫌严重违纪接受组织调查……

这些公司都是政府融资平台,在李春城任成都市委书记的8年间成立,并迅速发展壮大。

此外,2013年9月,成都银行股份有限公司刚刚卸任的董事长毛志刚被“双规”。

席卷政商网络

自李春城被查以来,四川政商两界一直都不平静。反腐之网逐渐撒向厅局级官员。

今年3月24日,中央纪委监察部网站发布消息,四川省遂宁市市长何华章涉嫌严重违纪违法,正在接受组织调查。现年50岁的何华章被视为是李春城“嫡系”,担任过成都市委常委、宣传部长,是四川传媒界的领军人物,一手打造成都商报的资本神话,曾身兼成都日报报业集团党委书记、编委会总编辑。

去年12月初,成都市质监局局长孙建成被带走。孙建成现年57岁,2005年10月至2011年11月曾担任成都市青白江区委书记。据财经杂志报道,周滨堂弟周峰2010年拿下青白江区集装箱物流园区建材城项目,即发生在孙建成该任期。

去年11月17日,四川省委宣布,免去徐孟加雅安市委书记职务,徐涉嫌严重违纪问题遭立案检查,常务副市长蒲忠亦因涉嫌严重违纪接受组织调查。两人被查或涉李崇禧案。

商界地震更受关注。郎酒集团董事长汪俊林、成都会展旅游集团董事长邓鸿、国腾集团董事长何燕,均因李春城案先后被查。目前汪俊林似已“脱险”,邓、何二人则分别被关押在湖北咸宁和宜昌。

邓鸿涉嫌三项罪名:倒卖土地、偷税漏税、骗贷,或与新会展中心的卖地项目有关。何燕则因涉嫌挪用资金罪,被湖北检察机关批准逮捕。

今年4月19日,另一被认为与李春城关系密切的人士——原四川汉龙集团董事局主席、金路集团股份有限公司董事长刘汉等36人涉黑案,也已在湖北省咸宁市中级人民法院一审休庭,法庭将依法择期宣判。

检方指控,1993年以来,刘汉等36人,称霸一方,在四川广汉、绵阳、什邡等地及部分行业内,形成非法控制和重大影响,严重破坏社会治安、经济和社会生活秩序。其中,故意杀人5起致6人死亡、故意伤害2起致2人死亡、非法拘禁1起致1人死亡。

至此,四川官场窝案陆续进入司法程序,亟待最终收网。

李春城案牵出成都“哈尔滨帮”

财新《新世纪》记者王晨、贺信、朱以师
2012年12月17日
两千年前的秦朝蜀官李冰治水有功,原成都市委书记李春城视之为从政为官的楷模。2011年11月,离任成都市委书记就任四川省委副书记后不久,李春城对同事和下属说,陕西地下埋了70多个皇帝,一般人能记得名字的很少,四川都江堰工程和它的建造者李冰父子,所有人都知道。所以当官不在大小,为人民做事才能被人记住。
然而,在2012年11月中共十八大上刚当选中央候补委员的李春城,在十八大结束后不久,即被中央纪委正式立案调查。12月2日,李春城被带离四川,成为十八大后第一个“落马”的副省级官员。12月13日,新华社发布消息称,中组部有关负责人证实,四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪,中央已经决定免去其领导职务。
李春城案发后,当地多名在李春城时代被认为“工作得力”的干部,和数位地产界的“红顶商人”受到约谈。四川的高官富商群体都在观望着案件牵涉的广度和调查走向。
财新记者采访调查得知,李春城案发,源自系统内党政干部向北京提供的线索。若干个举报环环相扣,最终指向成都市远郊一处房地产项目,而李春城的“圈内人”涉足此处地产开发。事涉万科项目
四川省成都市是西南重镇。伴随着行政区划调整,城市骨架在李春城执政时期不断向外扩展。北郊的新都在2001年撤县设区,时年45岁的李春城在这一年“扶正”,由代市长当选为成都市市长。
李春城生于1956年,辽宁省海城人。入川前,他在黑龙省哈尔滨市学习、工作多年。1978年从哈尔滨工业大学毕业后,他留校工作至1987年7月。之后李春城先后任共青团哈尔滨市委书记、哈尔滨市太平区区长、区委书记,官至哈尔滨市副市长。
1998年12月,他远赴四川担任成都市副市长,随后任职泸州市委书记,不到半年即调回成都再任副市长。这意味着其能力受到四川省委主要领导的高度肯定。之后担任成都市长、市委书记等职,2011年9月开始担任四川省委副书记。
近年来,成都市提出北部城区(下称“北改”)改造。这里曾经是计划经济时期成都的核心区域,三线建设时期开办的军工企业云集此处。“北改”启动后,企业纷纷由内外迁,腾出的地块先后挂牌出让,房地产项目在北部城区如雨后春笋。
万科的五龙山项目位于成都绕城高速公路外侧、新都区境内,建在环城生态带上。环城生态带由成都市三环路和三环路以外、绕城高速之间的环状区域围闭而成,包括绕城高速外侧500米范围,面积约为198平方公里。售楼小姐用激光笔指着沙盘比划说:五龙山项目占地6100亩,其中2000多亩用于开发高层电梯房、洋房和别墅,剩下的属于山顶、湿地等市政公园。
在项目推介过程中,198平方公里的生态带被简化为“198”出现在各种宣传资料中,意指居住环境美景天成。
据当地地产商介绍,根据规划,环城生态带上可以建设商业住宅和地产项目,但必须镶嵌在公益旅游项目之内,后者建设亦由开发商负责。不过现实操作中,商人们通常是优先开发商业项目,公益项目则留待资金充裕时再行建设。
根据成都当地媒体2010年的报道,五龙山项目两个地块总共518亩,5月6日拍卖,起价均为每亩105万。当时拍卖规定,每次举牌加价幅度为2万元,而现场只有一个竞拍主体举牌——由名叫成都同泰房地产开发有限公司(下称成都同泰)牵头的联合体,用时不到6分钟就将两块地以底价收入囊中。
成都地产界资深人士告诉财新记者,李春城案发即与此次土地出让有关。
地产公司涉案
万科新都置业有限公司(下称新都万科)是万科五龙山的项目公司。工商资料显示:成都同泰是新都万科的法人股东之一;另一家股东为万科置业(香港)有限公司在境外注册的子公司,名叫Dylan Company Limited。
成都同泰成立于2008年9月。经营范围包括房地产开发经营,装饰装修设计,经济信息咨询,市政设施建设,房地产信息咨询,房屋拆迁土地整理,销售,建材,机械设备等。彼时由李春城主持的成都城乡统筹试点工作早已启动,新都区则还在继续着手于2007年6月启动的第二次全国土地调查工作,全面清理全区土地利用状况。
根据工商资料,成都同泰成立时,公司的注册资本为1000万元人民币,到位资金仅为200万。其中成都人马驰持股20%,实缴出资额40万元;另一个名叫王亮的股东,来自黑龙江绥化市,持股80%,实缴出资额160万。
马驰拒绝了财新记者的采访要求,王亮的登记电话号码则已经关机。
成都同泰公司的股权后来发生过四次变更。第一次发生在2008年11月,股东中加入了来自黑龙江省哈尔滨市的于宗靖。股权结构调整为:马驰占20%,王亮占55%,于宗靖占25%。第二次发生在2009年8月,马驰、于宗靖、王亮将名下所持股权转到洋浦同泰投资有限公司(下称洋浦同泰)。转让完成后,洋浦同泰持有99%的股权成为控股股东,王亮仅保留下1%的股份。洋浦同泰的法人代表叫林江,亦为哈尔滨人。
第三次变更,亦即最重要的一次变更,发生在2009年8月底。王亮和洋浦同泰继续释放股权,二者分别转让0.8%和79.2%的股权,受让者为成都万科房地产有限公司(下称“成都万科”)。至此,成都万科成功入主成都同泰,又在次年的年中通过成都同泰拿下新都区五龙山地块。
第四次变更发生在2009年9月,王亮剩下的0.2%股权,转让给洋浦同泰,王亮退出股东会。成都同泰的法人代表由王亮更换为成都万科的法人代表刘军。
成都“哈尔滨帮”
知情人士介绍说,在成都同泰,1981年出生的王亮是关键人物。在王亮背后,是他的舅舅、一个叫史振华的黑龙江绥化人。
“史振华是李春城的铁哥们儿。”一位房地产商人透露说。
成都地产界人士向财新记者透露,史振华年近50岁。2001年李春城由泸州市委书记调回成都担任市委副书记、代市长后,史振华从东北来到成都。他和李春城即是东北老乡,又是哈尔滨工业大学的校友。
不少成都地产界人士都见过史振华。“我们对他印象不错,他为人低调,做事比较讲商业规则,并不会因为有关系就飞扬跋扈、不可一世”,一位房地产人士介绍说。在这个圈子,史振华被称为“老史”。据称,“老史”做建材起家,房地产业务做得并不多,仅在成都市清白江区有几处土地,此外,地产圈没有听说过他做过什么大项目。
平常抛头露面的人是他的外甥王亮。圈内人对王亮也颇有好印象。“他虽然年纪小,但老成持重,非常有能力,是老史的得力助手。”这位地产界人士介绍说,老史的一些地产业务就交与王亮打理。
在成都站稳脚跟后,史振华开始积极参与一些团体活动。2002年度成都市青年联合会第十届委员会新增委员名单上,史振华是其中一员。当时的资料介绍称,他是亿阳集团成都智能交通有限公司总经理兼总裁。2003年9月20日下午,哈工大四川校友会第三届理事会在成都召开,史也参与其中。
知情人士告诉财新记者,成都同泰曾经股东中的于宗靖,是史振华好友之一,之前曾在北京从事房地产开发。
这批来自东北黑龙江、跟随李春城的生意人,很快在成都被称为“哈尔滨帮”。当地地产界人士认为:在五龙山地块上,“哈尔滨帮”显示了实力。可兹为证的是每亩105万元的低价。公开资料显示,也是在五龙山地块附近,央企保利地产同期的拿地价格为每亩125万元。
隐秘的交易
但万科集团与成都“哈尔滨帮”扯上关系,多少让人有些意外。2009年以前,万科拿地的方式较为单一,主要依靠土地招拍挂。这种坚持一方面保证万科了拿到熟地就开发的模式,但也面临土地成本高、获取土地的难题。
郁亮担任万科总裁之后,风格有所转变,财务出身的郁亮看重财务指标,对下增加业绩压力,万科各分部也有了较多自主权,拿地方式开始尝试多元化路线,其中就包括合作拿地、土地整理、新城镇开发、旧城改造等方式。四川房地产圈的人感叹说:“连万科都考虑(拿地)出路,这是逼良为娼的过程。”
2010年,与“地主”合作,成为万科拿地的一种常见方式。但万科为何选择成都同泰这样的“非专业公司”,且通过控股的方式合作?
一位当地房地产界人士分析说,一些特殊地块需要与有政府关系的公司合作,才可以顺利拿到。同时,这还有助于降低拿地成本。而用股权收购方式,不易被察觉。
他推测,有当地高官人脉的成都同泰,在万科入股之前,应该已就五龙山项目的6100亩土地打包与新都区政府签订了土地一级开发协议。
所谓土地一级开发,是指土地出让前的运作方式,将“生地”变为“熟地”,达到可以出让的“五通一平”或“七通一平”的标准。在大多数城市,主要是由政府来操作,也有政府委托企业运作,政府负责管理和监督,或者由国有企业或事业单位性质的土地储备机构来做。
土地一级开发环节,企业需要一级土地开发的资质,开发的成本包括征地补偿、土地平整、道路、自来水、通信等基础设施建设投入等。通常,负责土地一级开发的企业愿意拿地,进行“土地一二级联动开发”,在获得一级开发的收益之后,继续获取二级开发的巨大收益。这需要良好的政府关系。
成都同泰号称注册资本1000万元,实际到位资本只有200万元,远远不足以操盘一个如此土地体量的大盘项目。它需要找一个有资金实力和开发能力的合作伙伴。万科看好五龙山项目,却无政府资源及拿地渠道。双方的合作也算顺理成章。如此,成都同泰就成为“倒手土地”的“中介公司”,成都万科是真正的土地买家。
但是,作为上市公司的万科,不方便直接拿钱来买这个“拿地能力”,控股成都同泰就是个好的选择。
成都同泰的实际控制人为不露痕迹地获得好处,对项目及公司的安排也是破费周章。洋浦同泰和王亮将80%的股权转让给成都万科时,五龙山项目的土地资产并不在同泰公司内。2010年5月6日,五龙山项目两幅地块拍卖时,是被成都同泰公司与Dylan公司的联合体以底价拍下的。
在项目进入实际开发之后,作为项目股东的成都同泰及Dylan公司即实际拥有五龙山项目的资产及收益。这时,如果成都万科再对成都同泰其余的20%股权(由洋浦同泰所持)进行收购,原始股东将获得极为丰厚的回报。据当地业内人士流传,这笔“中介费”达数亿元之巨。
也就是说,这一过程中,成都同泰主要是凭借政府关系,就拿到巨额收益。
需要一提的是,成都同泰目前的第二股东洋浦同泰,注册于海南洋浦经济开发区。业内人士认为,成立这个公司的主要的目是利用其诸多税收优惠政策避税。
李春城案发
2012年8月,时任成都工业投资集团有限公司(下称成都工投)党委书记、董事长的戴晓明,被当地纪检监察机关带走调查。成都工投官方网站显示:该公司于2001年8月注册成立,注册资本50亿元,是成都市国有资产监督管理委员会管理的国有独资公司。经营范围包括:投资、非融资担保、资产经营、管理和资本运营、工业地产、招商、咨询服务和物业管理。
最近几年来,成都市相继成立多个平台公司,成都工投是其中之一。2007年底,受中共成都市委委派,戴晓明出任成都工投集团党委书记、董事长兼法定代表人。目前就戴晓明的涉案情况,官方仍未发布正式消息。
当地投资圈人士告诉财新记者,戴案与李春城案并无明显交集,戴本人与李春城亦无特别紧密关系。戴的“落马”与成都工投位于新都区的一处工业园区有关,该园区的一起拆迁纠纷引爆土地案线索,致其案发。戴晓明进去后,既有对抗,亦有检举,其中即包括与新都土地有关的其他线索。9月底,成都市新都区国土资源局局长毛一新被市纪委带走调查。
2012年11月,中国共产党十八次全国代表大会召开。李春城以四川省委副书记身份当选中央候补委员。李春城早在中共十六大时就当选中央候补委员,在十七大上落选,此番再度当选中央候补委员,外界普遍预测其仕途还将上行。
李春城在成都工作12年,担任党政主要领导干部11年。成都GDP高速增长,城市面貌急剧变化,并在全国率先试行统筹城乡综合改革,他的政绩有目共睹。其在十八大上当选中央候补委员也算顺理成章。
然而,十八大结束后不久,成都地产界即传出史振华被调查的消息。知情人士告诉财新记者,史振华被查没过几天,李春城的秘书陈斌也被带走接受调查。
12月3日,四川省委常委会内部通报了李春城接受调查的消息。而李春城已于前一天被带离成都。三天后,中央纪委向新华社记者证实:四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。
财新记者采访获悉,李春城的案发,源自成都党政系统内官员向北京提供的举报线索。
这些举报碰到了好时机。十八大之后,一方面地方上的人事调整继续,另一方面,也出现了包括“网络反腐”在内的新气象,民间对高层反腐寄予厚望。
一年前,李春城由成都市委书记升任四川省委副书记时,他在全市干部大会上发表了告别讲话,颇为动情。案件发生后,不少当地公务员在对他的命运跌宕颇为感慨。
多位李春城的副手及和李有交集的房地产商,曾被约去谈话,然后又陆续放出。但成都的氛围已不复以往。“现在形势不明朗,感觉政府的人没人干活了,我几百亩地的项目因此搁浅在那里。”一位房地产商感叹。
一位熟悉四川政坛的人士感慨说,“不知道春城有没有留意过一副对联”,这幅对联悬挂于成都著名景点武侯祠,上联是“能攻心则反侧自消自古知兵非好战”,下联是“不审势即宽严皆误后来治蜀要深思”。

  李春城被双开曾花千万公款做道场

  (正北方网消息)在经历了17个月的调查后,四川省委原副书记李春城被开除党籍、开除公职,并移送司法机关处理。

  中央纪委网站昨日晚发布,经查,李春城利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂;利用职务上的便利为他人谋取利益,其妻、女收受他人所送巨额财物;利用职务上的便利为其弟经营活动谋取利益;滥用职权进行封建迷信活动,造成国家财政资金巨额损失;腐化堕落。

  经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定给予李春城开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及涉案款物移送司法机关依法处理。给予其开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。

  李春城是在2012年12月初被中纪委带走调查的,当时他担任四川省委副书记一年时间,而在此前一个月,李春城刚在中共十八大上成为中央候补委员,他也成为十八大后落马的第一名省部级官员。

  1956年出生的李春城曾担任过哈尔滨市委常委、太平区委书记,哈尔滨市副市长。1998年12月调任成都,先后担任成都市副市长,成都市委副书记、市长。2003年6月任四川省委常委、成都市委书记,此后8年一直主政成都。

  李春城的落马在四川、成都的政界和商界引发震荡,并持续至今。多名与其有关联的官员、几大政府平台公司高管,以及包括郎酒集团董事长汪俊林、成都会展集团董事长邓鸿等数名民企大佬相继被调查。

  成都工投集团原董事长戴晓明案一般被认为是李春城案的前奏,此案于去年底在成都市中级人民法院审理。检方统计,戴晓明共索取或收受他人贿赂人民币1214万余元、175万港元、16万美元以及8万元的购物卡。

  戴晓明在担任成都青白江区位书记、成都经委主任和成都工投集团董事长期间,利用在政界的关系,充当腐败掮客,帮企业做关系“勾兑”。在调查期间,戴晓明检举揭发了他人多条违纪违规线索。戴晓明案被调查后不久,李春城落马。

  中纪委公布的案情显示,不光李春城个人收受巨额贿赂,其妻女也参与其中。在李春城被带走调查后,其妻、成都红十字会原党组书记、常务副会长曲松枝也被免职调查。曲松枝是在李春城担任成都市委书记之后,从成都某医院普通工作人员摇身一变成为卫生局科技处处长、红十字会副会长,但曲松枝却长期不上班。

  对于滥用职权进行封建迷信活动,财新网此前曾报道,李春城将家里老人坟墓迁往成都都江堰,聘请风水先生做道场等花费千万,其中邓鸿出资约300万元。《第一财经日报》记者了解到,为了成都一重大投资项目,在该企业接连出现不利突发事件后,李春城还安排道士做法驱邪。

  中纪委对李春城的生活作风定性为“腐化堕落”。对于落马官员,经检部门一般会采用道德败坏、生活腐化、腐化堕落来表述,一般认为此间的差别在于情妇数量上的多少。在李春城落马后,坊间就盛传他拥有众多情妇。

  多家政府融资平台

  高管被查

  据悉,李春城被调查,或由成都工业投资集团有限公司董事长戴晓明直接检举。

  戴晓明在李春城治下,长期担任成都市青白江区区委书记、成都市经济委员会主任等职,后又出任成都市最重要的政府投融资平台——成都工投集团董事长,为李春城“得力干将”之一。

  2012年8月,戴晓明被带走接受调查。目前,他被控受贿罪和国有企业人员滥用职权罪一案,已在成都市中级人民法院一审休庭,法庭将依法择期宣判。

  据《财经国家周刊》报道,戴晓明的经济问题主要是中石油彭州项目,成都工投为此提供了巨额启动资金和融资担保。由于环境问题,该项目选址受到质疑。戴晓明利用自己多年积累的政界关系以及在成都金融领域的影响力,为该项目的推展做人际“勾兑”。

  报道称,在该项目上,戴晓明与中石油四川方面少数中层,以及成都政界和金融界关键节点的一批权力人物实现“权与利”的结合,“人数起码20-30人,这个项目(中石油彭州项目)几乎成了这些人利益寻租的工具。”

  继戴晓明后,2013年1月,成都建工集团董事长张俊涉案接受调查;4月,成都兴蓉集团董事长谭建明涉嫌违纪接受调查;8月初,成都高新投资集团董事长兼高新发展董事长平兴被带走调查;12月,成都投资控股集团有限公司董事长、党委书记吴忠耘涉嫌严重违纪接受组织调查……

  这些公司都是政府融资平台,在李春城任成都市委书记的8年间成立,并迅速发展壮大。

  此外,2013年9月,成都银行股份有限公司刚刚卸任的董事长毛志刚被“双规”。

  席卷政商网络

  四川去年近万官员被查

  自李春城被查以来,四川政商两界一直都不平静。

  反腐之网逐渐撒向厅局级官员。

  中央纪委网站3月16日刊发的文章介绍,2011年四川省纪委立案4530件,2012年立案7839件,2013年立案9938件,立案数连续两年持续提升。

  据媒体公开报道,今年1月底公布的四川省纪委十届三次全会报告显示,2013年,四川全省纪检监察机关共立案9938件,同比上升26.7%,其中,厅级干部20人、县处级干部246人,分别同比上升233.3%、31.6%。

  今年3月24日,中央纪委监察部网站发布消息,四川省遂宁市市长何华章涉嫌严重违纪违法,正在接受组织调查。现年50岁的何华章被视为是李春城“嫡系”,担任过成都市委常委、宣传部长,是四川传媒界的领军人物,一手打造成都商报的资本神话,曾身兼成都日报报业集团党委书记、总编辑。

  去年12月初,成都市质监局局长孙建成被带走。

  孙建成现年57岁,2005年10月至2011年11月曾担任成都市青白江区委书记。据财经杂志报道,神秘富豪周滨堂弟周峰2010年拿下青白江区集装箱物流园区建材城项目,即发生在孙建成该任期。

  去年11月17日,四川省委宣布,免去徐孟加雅安市委书记职务,徐涉嫌严重违纪问题遭立案检查,常务副市长蒲忠亦因涉嫌严重违纪接受组织调查。两人被查或涉李崇禧案。

  商界地震更受关注。成都会展旅游集团董事长邓鸿、国腾集团董事长何燕,均因李春城案先后被查。目前邓、何二人分别被关押在湖北咸宁和宜昌。

  邓鸿涉嫌三项罪名:倒卖土地、偷税漏税、骗贷,或与新会展中心的卖地项目有关。何燕则因涉嫌挪用资金罪,被湖北检察机关批准逮捕。

  至此,四川官场窝案陆续进入司法程序。

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