美国对华政策2023年上半年时间线

美国两次推迟制裁中国统战部副部长侍俊

2022年10月,2023年1月中旬,美国两次推迟制裁统战部负责新疆政策的官员(可能是中国统战部副部长侍俊)。
2月4日,美国击落中国间谍气球。
2月6日,美国国务卿布林肯取消原定的访华行程。
2月9日,布林肯将对华政策主要职责交给副国务卿谢尔曼。
2月下旬,国防部和能源部支持美国商务部以及工业和安全局,撤销与华为相关的出口管制许可证,遭到谢尔曼否决。
3月底,美国国务院负责中国和台湾事务的副助理国务卿华自强,传达谢尔曼的指示,国务院将从中国的气球事件”向前看”。谢尔曼正急于重新安排布林肯的访问行程。
4月中旬,中国表示不希望美国联邦调查局(FBI)公布对被击落气球的调查细节,换取重新安排布林肯访华。
5月2日,参议院外交关系委员会的听证会上,在被问及FBI调查报告的发布时,美国务院亚太事务助理国务卿康达回避问题。
5月8日,中国外长秦刚在北京会见美国驻中国大使伯恩斯
5月11日,美国国家安全顾问苏利文在奥地利维也纳与中国中共中央外事办主任王毅会面。

美国国务院中国组士气低落

谢尔曼推迟对侵犯维吾尔族人权的中国官员实施制裁,令国务院中国组的士气受到打击。

此类制裁中国的行动遭遇的阻力导致美国国务院中国组(China House, 正式名称为”中国事务协调办公室”)的人员配置困难,人员空缺率高达40%。中国组士气低落,一些工作人员要求调动,认为政府的拖延显示出中国行动不是优先事项。

辛格尔顿:美国国务院”陷入自己制造的陷阱”

智库机构”保卫民主基金会”(FDD)中国问题专家辛格尔顿(Craig Singleton)表示,美国国务院”陷入自己制造的陷阱”,在急于恢复高层交流的情况下,放弃了旨在最大限度发挥美国影响力的行动,加强了中国的影响力。

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参考文章

击落间谍气球后 美国为何推迟对中国的制裁?

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